Stora skillnader i kommunernas hantering av gårdsförsäljningen

Kommuner med långa handläggningstider och höga avgiftsnivåer riskerar att sätta käppar i hjulen för företagen som vill satsa.

I samband med att gårdsförsäljning av alkohol blev tillåtet för lokala producenter gjorde Företagarna en undersökning, där de jämförde avgiftsnivåer och handläggningstider hos Sveriges tio största kommuner. Enligt Erik Östman, expert inom regelförenklingar och lokalt företagsklimat på Företagarna, visar resultatet av granskningen på orimligt stora skillnader mellan kommunerna.

På organisationens hemsida kommenterar Erik rapporten och skriver att lagen i första hand ger kraftiga begränsningar kopplat till årlig volymproduktion och dessutom får försäljningen endast ske i samband med betald besöksupplevelse. Han nämner även de strikta kraven som Folkhälsomyndigheten ställer; att varje besök ska inledas med information om alkoholens skadeverkningar som en begränsning.

Men även kommunernas hantering riskerar att sätta käppar i hjulet för företagen menar Erik. Ansökningsavgifterna varierar mellan 3 000 upp till 16 192 kronor bland de tio största kommunerna. Handläggningstiden kan vara ett par veckor som kortast upp till tre månader som längst.

Hur påverkar skillnaderna företagen?

– Det som händer nu är att det blir helt olika förutsättningar över landet där ett gårdsbryggeri eller vingård i Linköping både kommer kunna börja tidigare och till en lägre kostnad än i exempelvis Stockholm eller Göteborg. Dels finns det en rättviseaspekt i det hela, dels en reell risk för företag i de kommunerna med lång handläggningstid utifall företaget förberett sig och investerat i att bedriva gårdsförsäljning i år men sen inte har möjlighet att göra det, skriver Erik till Jordbruksaktuellt.

Ändamålet med att bevilja gårdsförsäljning var ju att främja en levande landsbygd och turism. Anser du att det uppnås genom denna utformning?

– Svaret på den frågan är ett njae. Lagstiftningen i sig är så pass begränsande att det inte kommer vara attraktivt för många företag att använda den här möjligheten. Kostnaden blir för hög. Att efterleva reglerna blir för krånglig och intäkterna för låga. Lägg på kommunernas skilda hantering och det blir ännu mindre attraktivt i flera av kommunerna att ägna sig åt gårdsförsäljning. I en del kommuner däremot där man är på tårna med att bevilja tillstånd och det finns flera företag med möjlighet och vilja att bedriva den här typen av verksamhet kan det nog ändå bli ett lyft. Men som vår rapport visar kommer det knappast vara enhetligt över landet.

Erik skriver även att det med en sådan här undersökning blir extra tydligt hur viktigt det politiska ledarskapet är.

– Det går uppenbarligen att få fram tillstånd snabbt om kommunen vill men då behöver det vara prioriterat från politikens sida. Vår främsta uppmaning nu till kommunerna är att åtminstone inte dra benen efter sig när det kommer till handläggningstiderna för att bevilja tillstånd. Det är så få ärenden i en kommun att det absolut måste kunna prioriteras att få ut tillstånden så att företagen inte går miste om den viktiga sommarsäsongen.